1. Institutiile statului
Toate constitutiile Romaniei au capitole separate despre puterile statului exprimate prin institutii si despre drepturile (si dupa 1938) indatoririle cetatenilor.
Forme de guvernamant: 1866-1938 = monarhie constitutionala; dupa 1938 monarhie autoritara; dupa razboi vechile institutii inlocuite cu institutii noi (comuniste).
2. Justitia si apararea drepturilor cetatenesti
Toate constitutiile prevad drepturi si libertati cetatenesti insa constitutia din 1938 vorbeste mai intai despre indatoririle romanilor si abia apoi despre drepturile lor, iar constitutiile comuniste permit exercitarea drepturilor si libertatilor numai in „interesul celor ce muncesc”.
De altfel regimul comunist a incalcat permanent drepturile si libertatile (controla corespondenta, presa cenzurata, orice forma de comunicare a ideilor).
Institutia care trebuia sa apere drepturile si libertatile este justitia.
Referitor la justitie, constitutiile comuniste nu mai respecta principiul inamovibilitatii. Astfel constitutia din 1952 preciza ca: tribunalele apara regimul de democratie populara (aceasta precizare facea posibila incalcarea drepturilor cetatenesti).